Finlande État unitaire

Structures et compétences

Niveau local :

313 municipalités (kunta)

Le conseil municipal (kunnanvaltuusto) est composé de membres élus à la proportionnelle pour une période de quatre ans. Cet organe délibérant nomme le comité exécutif et élit le maire.

Le comité exécutif (kunnanhallitus) est composé de membres nommés par le conseil municipal. Il est chargé de faire fonctionner l’administration municipale et de gérer ses finances. Le comité exécutif est assisté dans son travail par des commissions sectorielles.

Le maire (kunnanjohtaja) est élu par le conseil municipal pour une période déterminée ou indéterminée, suivant décision du conseil municipal. Il/elle dirige l’administration municipale et prépare les décisions à adopter par le comité exécutif. Le maire peut être nommé parmi les membres du conseil. En décembre 2015, deux villes avaient déjà appliqué cette procédure.

COMPÉTENCES

• Soins de santé (primaires, secondaires et dentaires)
• Services sociaux (crèches/ garderies, services aux personnes âgées et aux handicapés)
• Éducation (préscolaire, primaire, secondaire, formation professionnelle, formation continue, bibliothèques)
• Culture et loisirs
• Sports
• Aménagement territorial
• Construction et entretien des infrastructures techniques et environnementales (voirie, énergie, distribution d’eau et évacuation des eaux usées, élimination des déchets, ports et transports publics)
• Activité économique et emploi
• Droits indépendants d’imposition et finances

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Niveau régional :

18 conseils régionaux (maakunnanliitto)

Le conseil régional est l’autorité municipale statutaire conjointe de la région. Toute autorité locale doit être membre d’un conseil régional.

Chaque conseil régional est gouverné par une assemblée régionale (maakuntavaltuusto) et par un comité régional (maakuntahallitus). Celui-ci est assisté par le bureau du conseil qui est dirigé par le directeur du conseil. Le nombre total d’employés dans tous les bureaux s’élève à environ 650 personnes, et les budgets à 50 millions d’euros, ou un peu moins de 10 euros par habitant.

COMPÉTENCES

• Développement régional
• Aménagement du territoire régional
• Affaires internationales des régions
• Promotion des intérêts des régions
• Responsabilité des programmes de fonds structurels européens et leur mise en œuvre
• Protection et promotion de la culture et des traditions régionales
• Promotion du bien-être mental et économique

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Province autonome :

Les îles Åland

Les îles Åland constituent une province autonome. Le gouvernement autonome (Landskapsstyrelse) est l’organe exécutif de la province, présidé par un président (lantråd). Cette autorité provinciale possède également une assemblée législative (lagting), dont les membres sont élus au suffrage universel direct.

COMPÉTENCES

• Enseignement
• Culture
• Police
• Soins de santé
• Affaires sociales
• Emploi